楚雄乡村便道路况差 微型车多车祸多
8月11日,曲靖罗平县面包车超员载客致11人死亡,第三将云南农村客运推上风口浪尖,类似如此的交通事故,在经济滞后、交通不便、大家交通安全意识薄弱的农村区域可能每年都数见不鲜,楚雄也不例外。针对农村道路安全问题,记者日前走访了有关部门,知道农村道路交通事故的重要原因有什么,为什么部分农村客运、公交一体化迟迟不来,政府有关部门都做了什么相应的改变手段?
2012年12月7日晚7时许,楚雄元谋县凉山公路大凉线K14+180m处发生一块道路交通事故。元谋县黄瓜园镇金雷村委会小新村起某某驾驶正三轮载货摩托车,载7人从凉山乡驶往元谋县城方向,在凉山公路大凉线K14+180m处翻下约50米深的山箐,导致包含两名女人在内的5人当场遇难、2人受伤、汽车完全损毁。
今年4月4日上午11时20分左右,楚雄双柏县一辆三轮车载着15人(含驾驶员在内),由鄂嘉镇旧丈村委会大芝麻地下村出发,行至鄂嘉到阳太公路九队田房路段驶出路面,跌落至路边的沟壑,事故导致4人当场死亡,11人受伤,其中3人重伤。车上乘员及驾驶员全部为鄂嘉镇旧丈村委会大芝麻地下村村民。后经调查,这辆三轮车平常只不过用来做农活,事故当天村里的十几个人约着到镇上赶街,由于村里唯一的一辆微型车当时不在,于是他们决定乘坐这辆农用三轮车,最后致使酿此悲剧。
8月11日8时10分左右,曲靖罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村一辆核载7人实载15人的微型面包车在村口失去控制,冲出路面后坠下22.8米的山坡,共导致11人死亡,其中包含3名儿童和1名孕妇。据初步调查,事故缘由是微型面包车违法超载和天雨路滑。
近几年楚雄农村交通事故发生概率基本平稳
据统计,2013年上半年楚雄州农村区域共发生统计范围内的道路交通事故37起,死亡7人,受伤66人。
2012年全年楚雄州共发生适用一般程序处置的统计内道路交通事故287次,共导致95人死亡,511人受伤;发生特大道路交通事故6次,共导致32人死亡,78人受伤。其中农村区域较大道路交通事故起数、死亡人数分别占全州较大道路交通事故起数、死亡人数的33.33%和25%。
而据楚雄州交警支队事故科统计,近几年来楚雄州农村道路交通事故的发生概率基本呈平稳态势。
乡村便道路况差农村机动车辆数目增长快
三级以下的公路让人们称作是乡村便道,主如果连接在村乡之间,如此的公路等级低、路面窄、路况差,汽车通行能力低,事故发生的概率就相对较高。楚雄州交警支队农指科的负责人关亮称,再加上部分农村群众法制观念淡薄,安全意识差,部分山区村民会有汽车超速、超载、违法载人、无证驾驶等现象。
近几年来,尤其是受家用电器下乡的影响,农村区域各种自用汽车猛涨。依据今年的最新统计结果,楚雄州现在一共有10515辆微型车,其中80%左右在农村区域。关亮告诉记者,微型车的安全系数相对较低,但因农村区域经济滞后、交通不便,微型车却是主要的交通工具。汽车增多了,事故发生概率自然也就大了。据统计,楚雄近几年来每年增加5万多辆机动车。
加快农村公路建设实行四级包保责任制
据了解,截至2012年11月,楚雄州全州公路总里程达17251公里,其中农村公路通车里程达14764公里。十一五期间,楚雄累计完成交通固定资产投资122亿元,其中农村公路完成33.53亿元。
现在,楚雄州103个乡(镇)全部通等级公路,95个乡镇通油路(水泥路);1093个村(居)委会,有1073个村(居)委会的通村公路达到国家通达标准,村公路率为98%。
2006年至2011年,全州20户以上的自然村有1160个修通了公路,修建自然村公路4333公里,农村客运进步条件也有了相应的改变。
今年7月,楚雄州政府拟定了《楚雄州农村道路交通安全责任制暂行规定》,《规定》中明确了农村道路交通安全管理实行四级包保责任制,即:县(市)预防道路交通事故领导小组成员单位包乡(镇),乡(镇)包村委会,村委会包村民小组,村民小组包用户,以预防和降低农村区域道路交通事故的发生概率。
在政府有关部门的看重下,公路建设在加大、交通安全的管理和宣传在加大,农村汽车虽急剧增加,但相比5年之前,现在农村公路段死亡人数达10人以上的交通事故基本没了。关亮称,其次,这也与目前农村摩托车等汽车愈加多,乘车人数没那样集中有关。
警力不足农村客运进步相对滞后
对于农村道路交通的管理,还存在警力不足的问题。关亮举例说,楚雄武定县交警大队一共有20名交警,按辖区别管下来,平均每名交警要负责管理992.8公里的路程,和2384.2辆机动车。
进步农村客运和农村公交一体化,虽然每年都在推进,现在还是比较滞后,存在肯定的差距。依据有关部门调查,农村区域农民收入低,对客运票价高度敏锐,呈现运价低、本钱高、客流小的情况,部分运输企业运转困难,进而致使社会投资农村客运的意愿不强,运输经营者从事农村客运的积极性不高等问题。再者,农村客运市场管理困难程度较大,部分自用车参与拉客运营,公平角逐的市场秩序现在尚未形成。